1选择题
某县在推进湿地生态修复立法过程中，县委召开专题会议部署立法方向，县人大常委会组建专班起草条例草案，先后在3个乡镇召开基层立法座谈会，通过网络平台向社会公开征求意见，并将草案提交基层立法联系点征求沿岸群众意见；条例草案经县人大常委会两次审议后，由县人民代表大会表决通过，交由县人民政府组织实施。对此过程的理解，正确的是（ ）
①县委部署立法方向，表明党的领导是中国特色社会主义最本质的特征
②县人大及其常委会行使立法权，把党的生态治理主张通过法定程序上升为国家意志
③县人民政府组织实施条例，表明政府是人民代表大会制度的组织和活动原则
④立法全过程广泛听取群众意见，体现了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
答案：B
解析：本题综合考查坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以及全过程人民民主的特点。①正确，县委召开专题会议部署立法方向，体现了党对立法工作的集中统一领导。②正确，县人大及其常委会起草并审议通过条例，是行使立法权（设区的市及县级人大在法定权限内的立法活动），把党的主张通过法定程序上升为国家意志，体现依法治国。③错误，人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制，而不是县人民政府；政府是国家权力机关的执行机关，由人大产生、对人大负责、受人大监督。④正确，立法过程中通过座谈会、网络征求意见、基层立法联系点等多种渠道听取民意，体现了全过程人民民主的广泛性、真实性和管用性。易错点：把民主集中制这一组织和活动原则误安到政府身上；把党的领导、人民当家作主、依法治国三者孤立看待，无法与材料环节对应。故选B。
2选择题
某县为推进湿地生态修复工程，县委成立生态治理专班，统筹林草、水利、生态环境等部门协同推进；县人大代表李某走访沿岸村镇，收集群众关于退耕还湿补偿标准的意见，并在县人民代表大会上提出相关议案；县人大常委会审议县政府提交的湿地保护专项资金使用方案，表决通过后交县政府执行，并要求县政府定期报告资金使用情况。上述过程体现的政治生活道理有（ ）
①中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用
②人大代表密切联系群众，依法行使提案权，做人民利益的代言人
③县政府作为国家权力机关，对县人大负责并报告工作
④人民代表大会制度实行民主集中制，保证国家机关协调高效运转
答案：B
解析：本题综合考查党的领导、人大代表职责与人民代表大会制度的组织活动原则。①正确：县委成立生态治理专班、统筹多部门协同，体现了党对重大民生工程的集中统一领导，发挥了党总揽全局、协调各方的领导核心作用。②正确：人大代表李某走访沿岸村镇收集群众意见并提出议案，履行了密切联系群众、听取和反映人民群众意见和要求的义务，行使了提案权，体现了人大代表是人民利益的代言人。③错误：县政府是国家行政机关（而非国家权力机关），由县人大产生、对县人大负责、受县人大监督，「县政府作为国家权力机关」混淆了权力机关与行政机关的性质，属于典型易错点。④正确：县人大常委会审议表决专项资金使用方案、县政府执行并报告工作，体现了民主集中制原则下国家权力机关统一行使国家权力、其他国家机关各司其职又协调配合，保证国家机关协调高效运转。故①②④正确，选B。易错警示：一是把党的领导等同于政府管理，忽略二者性质区别；二是混淆「国家权力机关」（人民代表大会）与「国家行政机关」（人民政府）；三是将人大代表的提案权与质询权、审议权混为一谈。故选B。
3选择题
为推进长江流域水生生物保护，某省在制定《长江流域禁捕补偿办法》过程中开展了下列工作：①省农业农村厅深入沿江渔村走访退捕渔民，召开座谈会听取群众意见；②省人大常委会审议该办法草案，并表决通过；③省政府相关部门依据该办法落实补偿资金发放，并向省人大常委会报告执行情况；④省人大常委会组织执法检查组，对办法实施情况开展检查。上述过程集中体现了（ ）
①我国社会主义民主是全过程人民民主，人民在决策各环节广泛参与
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，国家权力机关统一行使国家权力
③其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督
④人民民主专政对极少数破坏生态环境的敌对分子实行专政
答案：A
解析：本题综合考查全过程人民民主、人民代表大会制度与民主集中制。①正确：走访渔民、召开座谈会听取意见，说明人民在民主决策、民主协商等环节广泛参与，体现全过程人民民主的广泛性、真实性和管用性。②正确：省人大常委会审议并表决通过该办法，省人大常委会作为地方国家权力机关的常设机关，代表人民统一行使国家权力，体现人民代表大会制度是我国的根本政治制度。③正确：省政府落实补偿并向省人大常委会报告执行情况、接受执法检查，体现其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督，是民主集中制的具体表现。④与材料无关：材料中的禁捕补偿属于生态保护与社会治理，未涉及对敌对分子实行专政，且专政的对象是极少数敌对分子和犯罪分子，不能把普通违法行为一律等同于专政对象。易错点：一是把「民主集中制」误读为只讲集中、忽略民主环节；二是把国家职能中的专政职能硬套到生态治理材料上。故选A。
4解答题
阅读材料，完成下列要求。
为筑牢我国北方生态安全屏障，某自治区推进荒漠化综合治理。治理过程中，自治区党委召开专题学习会，提出以习近平生态文明思想为指导，把治沙与改善民生结合起来；自治区人大常委会多次组织人大代表深入苏木、嘎查走访牧民，广泛征集草场轮牧、禁牧补贴等方面的意见，并在此基础上审议通过《自治区草原生态保护条例》；自治区人民政府及林草部门依据该条例编制年度治理方案，拨付专项资金，并向同级人大常委会报告资金使用和工程进展，接受监督；牧民通过代表联络站、立法意见征集平台、村民议事会等多种渠道表达诉求，一些合理建议被写入条例和治理方案。
（1）结合材料，运用“人民民主专政的本质：人民当家作主”的知识，说明该自治区的治理过程是如何体现全过程人民民主的特点的。
（2）结合材料，运用“人民代表大会：我国的国家权力机关”的知识，说明自治区人大常委会在荒漠化综合治理中行使了哪些职权，并简要分析其依据。
答案：（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。②最广泛：牧民通过代表联络站、立法意见征集平台、村民议事会等多种渠道广泛参与，参与主体和民主渠道广泛，人民享有广泛的民主权利。③最真实：人大常委会组织代表深入基层走访、征集意见，牧民合理建议被写入条例和治理方案，人民的意愿和诉求得到真实反映和有效落实；有制度、有渠道、有保障，民主不流于形式。④最管用：民主决策与科学决策相统一，条例出台、方案编制与资金监督环环相扣，使人民当家作主落实到国家治理和社会治理之中，切实解决治沙与民生问题。
（2）①立法权。自治区人大常委会审议通过《自治区草原生态保护条例》，是依照法定权限制定地方性法规，为综合治理提供法治保障。②监督权。自治区人大常委会听取并审议政府及林草部门关于专项资金使用和工程进展的报告，监督政府依法行政、管好用好资金。③依据：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，自治区人大常委会是自治区人民代表大会的常设机关，代表人民统一行使国家权力；其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督，政府执行人大通过的法规和决定并向人大报告工作。
解析：本题以荒漠化综合治理为情境，融合“人民民主专政的本质”“全过程人民民主的特点”“人大的职权”“民主集中制”等多个知识点，考查综合运用能力。第（1）问易错点：一是把“人民”与“公民”混为一谈，人民民主的主体是人民；二是只罗列“最广泛、最真实、最管用”三个词而不结合材料对应“多种渠道”“建议写入条例”“解决实际问题”；三是把全过程人民民主简单理解为“选举民主”，忽视决策、管理、监督各环节的参与。第（2）问易错点：一是混淆人大四项职权，把审议通过条例误判为决定权（制定地方性法规属于立法权），把审议政府专项报告误判为决定权（属于监督权）；二是只答职权不答依据，未上升到“人民代表大会制度是我国的根本政治制度”“人大统一行使国家权力、政府由人大产生并对其负责”的理论高度；三是将“人大常委会”与“人大代表”职责混淆，代表是提出意见，常委会才是行使职权的主体。
5解答题
阅读材料，完成下列要求。
长江上游某县曾因矿山无序开采导致水土流失、河道淤塞。近年来，该县开展生态修复攻坚：县委把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想作为行动指南，组织党员干部深入村组宣讲绿色发展理念；县纪委监委对生态修复专项资金使用、干部履职情况开展专项监督，对落实不力的干部严肃问责；一批长期扎根一线的党员技术骨干带头试验“矿山复绿+林下经济”模式，带动群众既修复生态又增收致富；县人大常委会组织代表对修复工程进行专题询问和跟踪督办，县政府据此完善整改方案并向县人大报告落实情况。经过几年努力，该县植被覆盖率明显回升，群众生态获得感增强。
（1）结合材料，运用“坚持和加强党的全面领导”“巩固党的执政地位”的知识，说明该县为什么能够打赢生态修复攻坚战。
（2）结合材料，运用“始终走在时代前列的中国共产党”的知识，就“小故事中的大道理”写一段短评提纲，说明该县实践对坚持党的领导、保持党的先进性的启示。
答案：（1）①中国共产党是最高政治领导力量，办好中国的事情关键在党。县委总揽全局、协调各方，把生态文明思想贯穿生态修复全过程，发挥了党的领导这一最大制度优势。②党坚持指导思想与时俱进，用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想武装头脑、指导实践，确保生态修复始终沿着正确方向推进，体现了党始终走在时代前列。③党坚持全面从严治党，推进党的自我革命。县纪委监委加强监督、严肃问责，纠治生态领域不作为、乱作为，永葆党的先进性和纯洁性，增强党的执政能力。④党坚持以人民为中心，践行初心使命。党员技术骨干发挥先锋模范作用，带领群众既修复生态又增收，把党的正确主张变为群众自觉行动，巩固了党的执政地位和群众基础。
（2）短评提纲：①从“小矿山”到“绿山头”的转变，是党领导人民推进生态文明建设的生动缩影，彰显了党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命。②党员技术骨干扎根一线、带头试验，体现了共产党员的先锋模范作用，是党的先进性在个体身上的具体体现。③县委以科学理论武装头脑、以严格监督管党治党，说明坚持指导思想与时俱进、坚持全面从严治党是党永葆先进性和纯洁性的重要保证。④实践证明，中国共产党始终坚持以人民为中心，不断推进理论创新和实践创新，是始终走在时代前列、得到人民衷心拥护的马克思主义政党。我们要坚持和加强党的全面领导，听党话、跟党走，把个人奋斗融入强国建设、民族复兴伟业。
解析：本题以矿山生态修复为情境，把党的领导、党的指导思想、全面从严治党、党员先锋模范作用等知识融为一体，属于“综合探究”类命题。第（1）问易错点：一是把“全面从严治党”简单等同于反腐败，未联系“自我革命”“四大考验”“四种危险”“跳出历史周期率”；二是只答“党领导一切”，未点明党的领导是最高政治领导力量、是最大制度优势；三是忽视“指导思想与时俱进”这一先进性来源，把理论创新误认为“更换指导思想”；四是未联系“以人民为中心”“初心使命”，分析缺乏价值高度。第（2）问易错点：一是短评写成先进事迹罗列，缺少理论提升，未能实现“小故事”与“大道理”的结合；二是只谈个人不谈党，未把党员个体的先锋模范作用上升到党的先进性；三是提纲条理不清，缺少“理论依据—材料体现—现实启示”的层次。
6解答题
阅读材料，完成下列要求。
某流域地处三省交界，长期面临水体污染、岸线无序开发、湿地萎缩等问题。2024年，党中央将该流域生态治理列为重点督察事项，明确要求统筹上下游、左右岸协同治理。三省省委分别召开会议研究落实，提出把绿色发展理念贯穿治理全过程。
随后，三省人大常委会协同开展流域保护立法调研：赴沿岸村镇召开群众恳谈会20余场，听取渔民、种植户、基层干部意见；在省级人大网站公开条例草案，收到群众意见建议1200余条；依托全国人大常委会基层立法联系点，组织人大代表进村入户征集民意。在充分吸纳民意的基础上，三省人大常委会分别审议通过了内容衔接的流域生态环境保护条例，明确禁止在湿地核心区开展开发建设，并设立生态补偿机制。
条例施行后，三省政府联合建立执法协作机制，定期向本级人大常委会报告条例实施情况，人大常委会开展专题询问和执法检查，督促解决了一批群众反映强烈的排污问题。沿岸群众普遍反映，如今水清岸绿，参与治理的渠道也更畅通了。
（1）结合材料，运用“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”的知识，说明该流域生态治理过程是如何体现三者有机统一的。（10分）
（2）结合材料，运用“人民民主专政的本质：人民当家作主”的知识，说明该流域立法过程体现了全过程人民民主的哪些特点。（10分）
（3）有人认为：“只要开好座谈会、多收几条群众意见，就是全过程人民民主。”运用所学知识评析这一观点。（6分）
答案：（1）①党中央将流域生态治理列为重点督察事项并作出部署，三省委研究落实，体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。②三省人大常委会依法开展立法调研、审议通过流域生态环境保护条例，把党的治理主张和绿色发展理念通过法定程序上升为国家意志，体现了依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。③立法过程中召开群众恳谈会、公开征求意见、依托基层立法联系点征集民意，保障人民广泛参与国家和社会事务，体现了人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。④条例施行后，政府执行法律并向人大常委会报告工作，人大常委会开展询问和执法检查，使党的主张、人民意志和国家法律在治理实践中贯通起来，说明坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一于我国社会主义民主政治伟大实践，而不是三者的简单相加。
（2）①参与主体广泛：立法调研覆盖渔民、种植户、基层干部、人大代表等不同群体，依托基层立法联系点延伸到村户，体现了民主参与的广泛性，是全链条、全方位、全覆盖的民主。②参与渠道多样、程序完整：从调研、恳谈、公开征求意见，到审议、表决通过，再到施行后的监督问效，人民群众参与贯穿决策、管理、监督各环节，体现了民主运行的“全链条”。③成果真实有效：1200余条群众意见被吸纳，条例回应湿地保护、生态补偿等民生关切，解决了一批群众反映强烈的排污问题，体现了全过程人民民主是最真实、最管用的民主，人民意志得到充分反映、人民权益得到切实保障。
（3）①该观点是片面的。②座谈会、公开征求意见是全过程人民民主的重要形式，是保障人民参与决策的具体渠道，有利于汇集民意、集中民智，这一认识有其合理性。③但全过程人民民主不只是“征求意见”这一环节，而是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节相互贯通的完整制度链条和实践体系，具有广泛性、真实性、管用性。④判断是否是全过程人民民主，关键看人民是否在国家政治生活和社会生活中持续、广泛、深入地参与，看民意是否被真实吸纳并转化为治理实效，看人民权益是否得到切实保障。⑤因此，既要拓宽民意表达渠道，更要健全民主制度、丰富民主形式、完善民主程序，把人民当家作主具体地、现实地体现到国家治理全过程，不能把全过程人民民主简单等同于征求意见。
解析：本题以跨省流域生态治理立法为情境，融合党的领导、依法治国、人民代表大会制度、全过程人民民主等多个知识点，突出综合应用。第（1）问是典型“三者有机统一”分析题，解题突破口是把材料环节逐一对应到党、人民、法治三个维度，并落到“有机统一于社会主义民主政治实践”这一结论，避免只写“三者相加”。常见失分：只写党的领导而漏掉人大立法、群众参与；把“依法治国”与“党的领导”对立起来。第（2）问考查“全链条、全方位、全覆盖”与“最广泛、最真实、最管用”的对应关系，易错点是把全过程人民民主简单等同于征求意见，忽略其制度体系性和结果有效性。第（3）问为评析题，必须既肯定合理成分，又指出片面性，并给出正确标准，只答“错误”或只答“正确”都会失分。
7解答题
阅读材料，完成下列要求。
为加强黄河流域某段的生态保护，某省开展了如下工作：
①省委印发《黄河流域生态保护实施方案》，要求各级党组织把生态修复作为重大政治任务，党员干部带头进村入户宣传退耕还湿政策，带动群众参与湿地修复。
②省人大代表深入沿黄村庄调研，广泛收集村民对生态补偿、转产就业的意见和建议，在省人民代表大会上联名提出《关于完善黄河流域生态补偿机制的议案》。
③省人民代表大会审议通过省政府提交的《黄河流域生态保护和修复专项方案》，并作出决议；省政府负责组织实施，省人大常委会定期听取和审议省政府关于方案落实情况的专项工作报告。
结合材料，运用《政治与法治》中「中国共产党的领导」和「人民当家作主」的知识，回答下列问题：
（1）说明材料①②分别体现了哪些政治生活道理。（8分）
（2）运用「民主集中制」的知识，分析材料③所体现的人民代表大会制度的优越性。（8分）
答案：（1）①材料①体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。省委印发实施方案，把生态修复作为重大政治任务统一部署，体现了党对重大民生工程的集中统一领导。党员干部带头宣传政策、带动群众参与，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的领导落实到基层治理的具体实践中。（4分）
②材料②体现了人大代表的职责与作用。省人大代表深入沿黄村庄调研、广泛收集村民意见和建议，履行了密切联系群众、听取和反映人民群众意见和要求的义务；在省人代会上联名提出议案，行使了提案权。这说明人大代表是人民利益的代言人，代表人民依法行使国家权力，是全过程人民民主的重要参与者。（4分）
（2）①人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则，这是我国根本政治制度的突出优势。②省人民代表大会作为地方国家权力机关，审议通过省政府提交的专项方案并作出决议，体现了在民主基础上的集中，保证人民当家作主，由人民代表大会代表人民统一行使国家权力。③省政府由省人大产生、对省人大负责、受省人大监督，负责组织实施方案并向省人大常委会报告落实情况，体现了国家行政机关由国家权力机关产生、对它负责、受它监督。④在这一原则下，各国家机关在人大统一行使国家权力的前提下分工负责、协调一致地开展工作，既能充分发扬民主、反映民意，又能集中力量办大事，避免了相互掣肘、效率低下的弊端，保证国家机关协调高效运转，充分彰显了人民代表大会制度的优越性。（8分）
解析：本题为综合应用型主观题，融合党的领导、人大代表职责、人民代表大会制度与民主集中制多个考点，要求理论与材料逐点对应。
（1）问的答题关键：材料①要抓住两个层次——省委统筹部署体现「总揽全局、协调各方」的领导核心作用，党员干部带头体现基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切忌把党的领导写成政府管理。材料②要区分人大代表的「义务」（密切联系群众、听取和反映群众意见）与「权利」（提案权），不可张冠李戴。
（2）问的答题关键：必须以民主集中制为理论支点展开，先点明民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，再分别对应「人大审议表决」（民主基础上的集中、统一行使国家权力）与「政府执行并报告」（其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督），最后落到「协调高效运转」的制度效果上。
易错点：①把「人民代表大会制度是我国的根本政治制度」误写成「中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是根本政治制度」，制度混淆是本专题头号失分点；②把社会主义民主的本质误记为「全民民主」或「选举民主」，正确表述是「社会主义民主的本质是人民当家作主」，我国社会主义民主是全过程人民民主，具有广泛性、真实性、管用性；③论述优越性时只写「效率高」而无民主集中制的理论支撑，论证空泛；④忽视「国家权力机关」与「国家行政机关」的性质区分，或将人大代表的提案权与质询权混为一谈。
8解答题
阅读材料，完成下列要求。
材料一 某市在推进城市湿地生态修复工程中，市委提出「把湿地还给人民」的治理理念，要求各级党组织和党员干部带头参与湿地保护志愿服务；市人大常委会就《湿地保护条例（草案）》多次公开征求意见，邀请人大代表、政协委员、环保组织和周边居民座谈论证，最终由市人民代表大会表决通过；市政府依据该条例划定湿地保护红线、关停污染企业，并每年向市人大常委会报告湿地生态修复专项资金使用情况；市监察机关对在湿地修复工程中失职失责的公职人员依法进行问责。
材料二 该市在条例施行后，湿地水质明显改善，周边群众休闲空间增加，市民获得感提升。但也有人认为：「生态保护要靠专家和技术，普通群众参与意义不大。」
（1）结合材料一，运用「坚持中国共产党的领导」和「人民代表大会制度」的知识，分析该市湿地生态修复过程是如何体现人民当家作主的。（10分）
（2）结合材料二，运用「全过程人民民主」的知识，对「普通群众参与意义不大」这一观点加以评析。（6分）
答案：（1）①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终坚持以人民为中心。市委提出「把湿地还给人民」，党员干部带头参与志愿服务，体现了党的先进性和代表性，党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，领导人民推进生态文明建设，维护和发展最广大人民的根本利益。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持民主集中制原则。市人大常委会公开征求意见、邀请各方座谈论证，体现了在民主基础上的集中，保障人民广泛参与决策；市人民代表大会表决通过《湿地保护条例》，体现了国家权力机关代表人民统一行使国家权力，是集中指导下的民主。③市政府依据条例落实保护措施并向市人大常委会报告专项资金使用情况，体现了其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督；监察机关依法问责失职公职人员，保证国家权力依法规范运行。④这一过程实现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，体现了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
（2）①我国社会主义民主是全过程人民民主，本质是人民当家作主。人民不仅在选举环节有投票权，而且在决策、管理、监督等各环节都有广泛持续深入的参与。②湿地保护事关人民群众的生态权益和切身利益，群众通过座谈论证、提出意见、参与监督等方式参与湿地治理，有利于集中民智、反映民意，使决策更科学、执行更有效，也便于对权力运行进行监督。③专家和技术是生态保护的重要力量，但不能取代人民的主体地位。只有坚持党的领导，把专家意见与群众参与结合起来，才能实现共建共治共享，让生态成果更多更公平惠及全体人民。④因此，「普通群众参与意义不大」的观点是片面的，割裂了民主决策与科学决策的关系，忽视了人民在全过程人民民主中的主体作用。
解析：第（1）问为综合应用题，融合「党的性质与领导」「人民代表大会制度与民主集中制」「人大与政府、监察机关的关系」三个知识点。答题关键：一是抓住材料中「市委提出理念、党员干部带头」对应党的领导与两个先锋队性质，不能只停留在党员个人事迹，必须上升到党的阶级基础和群众基础；二是抓住「公开征求意见、座谈论证」对应民主基础上的集中，「人大表决通过」对应集中指导下的民主；三是抓住「政府执行并向人大报告、监察机关问责」对应其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督。易错点：把党的领导与依法治国对立起来；只写「民主」不写「集中」，或只写「集中」不写民主环节；遗漏监察机关或把政府说成权力机关。第（2）问为评析题，必须先判断观点（片面），再从全过程人民民主的环节（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）、广泛性真实性管用性、人民主体地位角度分析，并指出专家技术与群众参与是互补而非替代关系。易错点：只表态不分析；把「全过程人民民主」简单等同于「全民民主」；忽略党的领导这一根本保证。