1选择题
2024年3月,十四届全国人大二次会议在北京举行。会议议程包括:审议政府工作报告、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案;审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案;表决通过关于修改《中华人民共和国国务院组织法》的决定;选举和决定任命国家机构部分组成人员。会前,国务院及有关部门就报告和草案广泛征求地方、专家和群众意见;会后,国务院及地方各级政府负责组织实施会议批准的计划和预算。
结合材料,下列对国家性质、国家职能与政体关系的理解正确的是( )
①国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性,材料中全国人大统一行使国家权力体现了我国国家政权服务于人民的性质
②国家具有政治职能与社会职能,政府组织实施经批准的预算、推进公共服务,体现了国家的社会职能
③我国的国体是人民代表大会制度,政体是人民民主专政,国体决定政体
④国务院由全国人大产生、对全国人大负责、受全国人大监督,体现了我国政体的组织和活动原则是民主集中制
答案:B
解析:本题以十四届全国人大二次会议议程为新闻情境,综合考查国家的本质、国家职能、国体与政体的关系。
逐项分析:
①正确。国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性;我国是人民民主专政的社会主义国家,国家权力属于人民,全国人大作为最高国家权力机关代表人民统一行使国家权力,体现了国家政权的人民性质。
②正确。国家具有政治统治职能(政治职能)和社会管理与公共服务职能(社会职能)。国务院及地方政府组织实施经批准的预算、推进教育医疗养老等公共服务,属于国家社会职能的体现。
③错误。该项颠倒了国体与政体:我国的国体是人民民主专政,政体是人民代表大会制度;国体决定政体,政体体现国体。该表述把二者对调,故错误。
④正确。我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制,具体表现为国家行政机关由人大产生、对人大负责、受人大监督,材料中国务院组织实施并向全国人大报告工作正体现了这一点。
易错点:一是国体与政体混淆,误认为人民代表大会制度是国体、人民民主专政是政体;二是把「听取意见、表决通过」简单理解为一般行政决策,忽视这是人大行使国家权力;三是认为政府推进公共服务只是经济职能,忽略其社会职能属性。①②④正确,故选B。
2选择题
阅读材料,完成下列小题。
材料一:2024年,某西方国家举行议会选举,两大政党竞选总花费超过120亿美元,其中约七成经费来自大型企业与金融资本的政治献金;选举后新政府上台,随即通过法案降低资本利得税率,并削减面向低收入群体的住房补贴。
材料二:同一时期,我国某市人大常委会就《城市养老服务条例(草案)》公开征求意见,先后收到市民来信来电3800余条、基层立法联系点建议260余条,其中"农村留守老人助餐点""老旧小区适老化改造"等11条意见被吸收进正式条文;条例通过后,市政府据此配套出台补贴政策并逐年向市人大报告执行情况。
对比上述两则材料,可以得出的正确认识是( )
①国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性
②国家性质不同,民主所服务的阶级基础就不同
③国家的政治职能是维护统治阶级利益,社会职能是提供公共服务,二者截然对立、不可兼有
④我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,能够真正保障人民当家作主
答案:B
解析:【解题步骤】第一步,提取材料关键信息。材料一显示该国选举被资本左右、政策向资本倾斜,说明其民主服务于资产阶级利益;材料二显示我国人大立法广泛吸纳民意、政府执行并向人大报告,说明人民当家作主有制度保障。第二步,逐项判断。①正确:两则材料共同表明国家政权总是为特定阶级服务,国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性。②正确:两国国家性质(国体)不同,A国是资产阶级专政国家,民主具有狭隘性和虚伪性;我国是人民民主专政的社会主义国家,民主服务于最广大人民,可见国家性质决定民主的本质。③错误:国家的政治职能与社会职能并非截然对立。我国政府在维护人民当家作主政权的同时,通过适老化改造、助餐点等提供公共服务,正是政治职能与社会职能相统一的体现。④正确:材料二中立法征求意见、意见被吸收、政府向人大报告,体现了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
【易错点】一是误认为政治职能与社会职能相互排斥、不可兼有,实际上二者统一于国家职能之中;二是混淆"人民"与"公民",人民是政治概念,公民是法律概念;三是把民主的阶级性与民主的真实性对立起来。故选B。
3选择题
阅读材料,完成下列小题。
2024年3月,十四届全国人大二次会议审查并批准了《关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告》。会前,财政部赴12个省份开展专题调研,召开专家咨询会9场,通过网络平台收到社会公众意见建议2.1万条;会中,近3000名全国人大代表分组审议预算报告,围绕乡村振兴、教育经费、基层医疗等提出审查意见540余条;会后,国务院根据批准的预算组织执行,并于次年向全国人大报告预算执行情况,接受审计监督。
这一过程集中体现了( )
①我国国体是人民民主专政,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征
②民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则
③人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力,国家行政机关由它产生、对它负责、受它监督
④人民代表大会制度是我国的根本政治制度,能够保证国家机关协调高效运转
答案:A
解析:【解题步骤】第一步,梳理材料逻辑链条:会前广泛听取意见(民主)→ 会中人大审议表决(集中)→ 会后政府执行并向人大报告、接受监督(人大与其他国家机关的关系)。第二步,逐项判断。①正确:预算编制听取群众意见、人大代表代表人民审查批准,根本原因在于我国是人民民主专政的社会主义国家,人民当家作主,国体决定政体。②正确:材料中"广泛征求意见"体现民主基础上的集中,"人大审议表决批准"体现集中指导下的民主,正是民主集中制的完整体现。③正确:国务院(财政部)执行预算、向全国人大报告工作并接受审计监督,体现了其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督。④本身表述正确,但本题设问为"这一过程集中体现了",材料呈现的是民主集中制的具体运行过程与人大同政府的关系,未直接展开人民代表大会制度作为根本政治制度的优越性论证,故不选。
【易错点】一是把民主集中制与"效率高"简单画等号,缺乏对"民主基础上的集中、集中指导下的民主"的具体分析;二是混淆国体与政体,人民民主专政是国体,人民代表大会制度是政体,国体决定政体;三是不加区分地全选,未紧扣设问中"这一过程"的指向。故选A。
4填空题
阅读材料,完成下列填空。
【新闻情境】2024年3月,十四届全国人大二次会议在北京召开。会议期间,代表们审议并表决通过了关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算的决议;同时,国家有关部门持续推进基本公共服务体系建设,年内新增普惠托位、改造老旧小区、提高城乡居民基础养老金标准,着力解决群众急难愁盼问题。
(1)从国家的本质看,国家是阶级统治的工具,______是国家的本质属性。
(2)国家具有政治统治职能,即政治职能,其核心是维护______;同时国家还具有社会职能,即提供______、管理社会公共事务。
(3)国家的性质称为______,政权的组织形式称为______;二者关系是______决定______。
(4)我国是人民民主专政的社会主义国家,这一国体决定了我国的政体是______。
答案:(1)阶级性。
(2)统治阶级的利益和统治秩序(维护统治阶级的统治);公共服务。
(3)国体;政体;国体决定政体。
(4)人民代表大会制度。
解析:本题以全国人大会议与公共服务民生实事为情境,考查国家的本质、国家职能、国体与政体的关系。
解题步骤:
第一步,把握国家的本质。国家不是从来就有的,也不是超阶级的,它是阶级矛盾不可调和的产物,是阶级统治的工具,因此阶级性是国家的本质属性。
第二步,区分国家的两大基本职能。政治职能(政治统治职能)服务于统治阶级的统治秩序;社会职能(公共服务职能、管理职能)服务于全体社会成员的公共需要,二者统一于国家职能之中。
第三步,辨析国体与政体。国体回答的是国家性质问题,即谁掌握国家政权;政体回答的是政权组织形式问题,即掌握政权的阶级如何组织政权。国体决定政体,政体体现并服务于国体。
第四步,联系我国实际。我国人民民主专政的国体决定了我国实行人民代表大会制度这一政体。
易错点:一是把国家的本质属性误记为「主权性」「社会性」,应明确是阶级性;二是混淆国体与政体,把人民民主专政当作政体、把人民代表大会制度当作国体;三是把国家职能片面理解为只有政治统治职能,忽视社会职能。
5解答题
阅读材料,完成下列要求。
2024年是中华人民共和国成立75周年。某校时政学习小组围绕"新中国的成立与国家制度的确立"开展探究活动,收集到以下资料:
资料一:1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《中国人民政治协商会议共同纲领》,确立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体,并规定了国家政权的组织形式。
资料二:1949年10月1日,中华人民共和国中央人民政府成立,宣告废除帝国主义在华一切特权,不承认旧政府与外国签订的一切不平等条约。
资料三:1954年,第一届全国人民代表大会第一次会议召开,通过《中华人民共和国宪法》,以人民代表大会为基石的人民代表大会制度正式确立,成为我国的根本政治制度。
(1)结合资料一、二,列举两个史实,说明中华人民共和国的成立标志着中国人民"站起来了",并简述其政治意义。
(2)结合资料一、三,运用"国体与政体"的知识,说明我国的国体与政体分别是什么,并分析二者的关系。
(3)有人认为:"新中国成立后,人民民主专政的国家就不再具有政治职能,只承担社会职能。"运用"国家的本质属性与国家职能"的知识评析这一观点。
答案:(1)史实:①中华人民共和国的成立,结束了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治,建立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家(对应资料二中废除帝国主义在华特权、不承认不平等条约);②建立了人民当家作主的国家政权,确立了人民代表大会制度等社会主义政治制度,人民成为国家和社会的主人。
政治意义:中华人民共和国的成立,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,使中国真正成为独立自主的国家,中国人民从此成为国家和社会的主人,实现了从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。
(2)①我国的国体是人民民主专政的社会主义国家,即国家性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政;②我国的政体是人民代表大会制度,即国家政权的组织形式是以人民代表大会为基石的政权组织体系;③国体决定政体,政体体现国体。人民民主专政的国体决定了我国必须实行人民代表大会制度这一政体;人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,直接体现并保障了人民民主专政的国家性质,是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。
(3)该观点是错误的。①国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性,国家的根本职能是政治统治职能(政治职能),即维护统治阶级的根本利益。人民民主专政的国家同样具有政治职能,必须坚持对极少数敌对分子实行专政,维护国家政治安全和社会稳定。②国家也具有社会职能,如提供公共服务、管理社会事务、促进经济社会发展、保障人民权益等,我国政府积极履行社会职能,为人民提供教育、医疗、社会保障等公共服务。③政治职能与社会职能相互联系、不可分割:政治职能是根本职能,社会职能是政治职能的基础和延伸,二者共同服务于维护人民当家作主的国家政权。因此,认为人民民主专政国家"只承担社会职能、不再具有政治职能"的观点,实质是否认国家的阶级性,混淆了国家本质属性与国家职能,是错误的。
解析:本题以"新中国成立75周年"时政热点为背景,综合考查"中国共产党领导人民站起来""国体与政体""国家的本质与职能"三个核心考点,突出计算与推理的步骤完整性。
第(1)问是史实列举+意义简述题。关键步骤:先列举两个具体史实(政权建立、制度变革),再阐述政治意义。易错点:①只写"军事胜利",忽略政治制度变革(人民民主专政政权建立、人民代表大会制度确立);②混淆"站起来"与"富起来"——"站起来"以1949年新中国成立为标志,"富起来"以1978年改革开放为标志,不能混为一谈;③意义阐述空泛,必须落到"国家独立自主""人民当家作主"两个关键词。
第(2)问是国体政体辨析题。关键步骤:先分别指出国体(人民民主专政)与政体(人民代表大会制度),再分析"国体决定政体、政体体现国体"的辩证关系。易错点:①把"人民代表大会"(国家权力机关)等同于"人民代表大会制度"(我国的政体、根本政治制度),二者是"机关"与"制度"的区别;②把"根本政治制度"与"基本政治制度"(民族区域自治制度、基层群众自治制度等)混淆;③只答"国体决定政体"而漏答"政体体现国体"。
第(3)问是评析题,需按"判断—分析—总结"三步作答。关键步骤:先判断观点错误;再从国家本质属性(阶级性)出发,指出政治职能是国家根本职能;然后说明国家同时具有社会职能;最后总结政治职能与社会职能的关系。易错点:①把国家本质记成"社会性"或"全民性",正确的本质属性是阶级性;②误以为人民民主专政国家"没有专政职能",其实人民民主专政包含对人民民主和对敌人专政两个方面;③把政治职能与社会职能对立起来,实际上二者统一于维护人民当家作主这一根本目的。
6解答题
阅读材料,完成下列要求。
某市在推进"老旧小区加装电梯"民生工程过程中,发生了以下事件:
事件一:市委召开专题会议,成立由市委书记任组长的加装电梯工作领导小组,统筹协调住建、财政、自然资源等部门,并要求全市党员干部深入社区,向居民讲解补贴政策、协助协商分歧。
事件二:市人大常委会组织人大代表深入12个试点社区调研,形成《关于推进既有住宅加装电梯工作的调研报告》;随后市人大常委会审议市政府提交的《既有住宅加装电梯实施办法(草案)》,表决通过后由市政府组织实施。
事件三:市住建局在起草实施办法草案过程中,公开召开立法听证会3场,通过政府网站和"市民热线"收集群众意见建议800余条,其中67条被吸纳进最终稿;草案还专门设置了"低层住户补偿协商机制",回应群众关切。
事件四:工程竣工后,市住建局向市人大常委会报告加装电梯工作情况,接受专题询问和满意度测评。
(1)结合事件一,运用"坚持和加强党的全面领导"的知识,说明该市是如何通过加强党的领导推动加装电梯工程的。
(2)结合事件二、四,运用"人民代表大会制度是我国的根本政治制度"的知识,说明材料体现了人民代表大会制度的哪些内容和优势。
(3)结合事件三,运用"全过程人民民主"的知识,分析该市立法过程如何体现全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
答案:(1)①该市市委召开专题会议、成立由市委书记任组长的工作领导小组,统筹协调住建、财政、自然资源等部门,发挥了党总揽全局、协调各方的领导核心作用,强化了党对加装电梯这一重大民生工程的集中统一领导。②要求党员干部深入社区讲解政策、协助协商,把党的领导落实到基层和具体工作中,发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,确保党的方针政策在基层有效执行,推动工程顺利实施。
(2)①人大代表深入社区调研、市人大常委会审议并表决通过实施办法,体现了人大代表密切联系群众、反映人民意愿,人大作为国家权力机关代表人民统一行使国家权力,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。②市人大常委会审议市政府提交的办法草案、市政府组织实施、市住建局向市人大常委会报告工作并接受询问和测评,体现了民主集中制原则:国家行政机关由人大产生、对人大负责、受人大监督,人大统一行使国家权力,其他国家机关分工负责、协调一致开展工作。③这表明人民代表大会制度不仅是关于人民代表大会本身的会议制度,更是以人民代表大会为基石,包括国家权力机关与其他国家机关关系、中央与地方国家机构职权划分在内的一整套制度体系,是我国的根本政治制度,具有强大生命力和显著优越性。
(3)①"最广泛":市住建局通过听证会、政府网站、市民热线等多种渠道,广泛听取各阶层、各方面群众意见800余条,参与主体广、覆盖范围大,体现了民主参与的广泛性。②"最真实":立法过程贯穿草案起草、公开征求意见、审议表决、组织实施、监督测评等完整环节,形成了完整的民主链条;67条群众意见被吸纳进最终稿,并专门设置"低层住户补偿协商机制"回应群众关切,使立法真正反映人民意志、保障人民权益,体现了民主权利有制度、有渠道、有保障。③"最管用":群众意见转化为具体制度安排,有效解决了加装电梯中低层住户利益受损等现实难题,推动了民生工程顺利实施,体现了全过程人民民主能够有效治理国家、解决实际问题,是最管用的民主。
解析:本题以"老旧小区加装电梯"这一社会热点与新闻报道情境切入,围绕"党的领导""人民代表大会制度""全过程人民民主"三大考点命题,突出步骤完整性与推理准确性。
第(1)问关键步骤:先抓"市委成立领导小组、统筹协调各部门"对应"总揽全局、协调各方";再抓"党员干部深入社区"对应"基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用",两个层次缺一不可。易错点:①把党的领导等同于政府管理,答成"政府加强宏观调控";②只答"党的性质宗旨",不结合材料具体举措;③漏掉"总揽全局、协调各方"与"基层落实"的层次区分。
第(2)问关键步骤:先答人大代表联系群众、人大行使国家权力;再答民主集中制下人大与其他国家机关的关系(人大产生政府、政府对人大负责、受人大监督);最后上升到人民代表大会制度是"一整套制度体系"、是我国的根本政治制度。易错点:①把"人民代表大会"(机关)与"人民代表大会制度"(制度)混淆;②把人民代表大会制度等同于"会议制度",忽略其包含国家机构关系、职权划分等完整内涵;③混淆"根本政治制度"与"基本政治制度"(民族区域自治制度、基层群众自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度)。
第(3)问关键步骤:必须分别对应"全链条、全方位、全覆盖"的具体表现,再落到"最广泛、最真实、最管用"三个特征。易错点:①把全过程人民民主简单等同于"征求意见",忽略其系统性、全链条性;②三个特征张冠李戴(如把"最广泛"写成"最真实");③只抄材料不结合概念,或只背概念不联系材料,均会失分。
7解答题
13. 阅读材料,完成下列要求。
2024年3月,十四届全国人大二次会议在北京举行。会前,全国人大常委会法工委就《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》公开征求社会公众意见,共收到群众来信和网上意见2000多条;审议期间,代表们提出修改意见110多条,草案据此作了多处修改。会议期间,国务院总理向大会作《政府工作报告》,报告全面总结上一年度政府工作、提出本年度施政安排,并提请大会审查批准。大会表决通过了关于政府工作报告的决议、关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算的决议,以及国务院组织法修订案。
(1)结合材料,运用“人民代表大会制度:我国的根本政治制度”的知识,说明上述过程是如何体现民主集中制原则的。(10分)
(2)有同学认为:“国务院总理向全国人大作报告,说明国务院只是全国人大的执行机关,不具有独立的行政权。”运用所学知识评析这一观点。(6分)
答案:(1)①民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则,是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。②会前公开征求社会公众意见、审议中听取代表修改意见,体现了在民主基础上广泛集中民意民智(民主基础上的集中)。③全国人大作为最高国家权力机关,表决通过政府工作报告决议、预算决议和国务院组织法修订案,代表人民统一行使国家权力,体现了在集中指导下的民主和集中。④国务院总理向全国人大作政府工作报告,国务院执行人大批准的预算并向人大报告执行情况,体现了其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督。
(2)①该观点有一定合理性但不全面。国务院由全国人大产生,对它负责、受它监督,向全国人大报告工作是这种关系的体现。②但国务院是我国最高国家行政机关,依法独立行使行政权,负责贯彻执行全国人大及其常委会通过的法律和决议,管理国家行政事务。③我国国家机构实行民主集中制原则,在保证国家权力机关统一行使国家权力的前提下,各国家机关依法各司其职、协调一致开展工作。因此不能把“对人大负责”理解为“没有独立行政权”。
解析:本题考查民主集中制在人民代表大会制度中的体现。第(1)问必须做到“原理+材料对应”,三步走:先点明民主集中制是组织和活动原则,再分别对应“征求意见、听取代表意见(民主基础上的集中)”“全国人大表决通过(集中指导下的民主、统一行使国家权力)”“国务院执行并报告(其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督)”。易错点:①只写“民主”或只写“集中”,不作辩证分析;②把“财政部/国务院”写成“国家权力机关”,混淆机关性质;③照抄材料不提炼原理。第(2)问是评析题,需一分为二:先肯定“对人大负责”的合理成分,再指出国务院作为最高国家行政机关依法独立行使行政权,最后落到民主集中制下“既统一又分工”。易错点是把“对人大负责”误推为“没有独立行政权”,或走向另一极端,否认人大监督。
8解答题
14. 阅读材料,完成下列要求。
材料一 2024年,全国公安机关持续推进“净网”专项行动,全年破获电信网络诈骗案件5.2万起,抓获犯罪嫌疑人7.8万名,劝阻潜在受害群众3000余万人次,挽回直接经济损失180余亿元。与此同时,公安部会同有关部门出台《反电信网络诈骗法》配套规定,加强行业监管与源头治理,为群众提供预警劝阻、止付冻结等公共服务。
材料二 2024年是中华人民共和国成立75周年。75年来,我国建立起人民民主专政的社会主义国家,国家政治职能与社会职能协调发挥:一方面依法打击危害国家安全和社会稳定的各类犯罪,维护人民当家作主的政权;另一方面持续加大教育、医疗、社会保障、生态环保等公共服务供给,人民生活水平显著提高。
(1)结合材料一,运用“坚持人民民主专政”的知识,说明公安机关开展“净网”专项行动的必要性。(8分)
(2)结合材料二,运用“国家的职能”的知识,说明我国国家政治职能与社会职能的关系及其意义。(8分)
(3)有观点认为:“国家是为全体社会成员服务的公共机构,其本质属性是社会性。”运用“国家是什么”的知识加以评析。(6分)
答案:(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政包含对极少数敌对分子和违法犯罪分子依法实行专政。电信网络诈骗犯罪严重危害人民群众财产安全和社会秩序,必须依法严厉打击。②国家依法打击此类犯罪,是履行维护国家稳定、促进社会发展的对内职能,有利于保障人民合法权益,维护社会公平正义,巩固人民民主专政的国家政权。③坚持民主与专政的辩证统一,在保障人民民主的同时依法实行专政,才能维护最广大人民的根本利益。
(2)①国家具有政治职能和社会职能。政治职能是维护统治阶级的统治,我国的政治职能主要是维护国家稳定、依法打击犯罪、保卫人民当家作主的政权;社会职能主要是提供教育、医疗、社保、生态等公共服务,促进社会发展。②二者相互联系、不可分割:政治职能是社会职能的前提和保障,只有政权稳定,公共服务才能持续供给;社会职能是政治职能的基础,公共服务改善民生、巩固政权的群众基础。③我国是人民民主专政的社会主义国家,两种职能都服务于维护人民根本利益、实现国家长治久安。
(3)①该观点错误。国家是阶级矛盾不可调和的产物,是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性。②国家确实承担社会公共服务职能,但这是国家职能的表现,不能据此把国家归结为“为全体社会成员服务的公共机构”。③国家的根本目的是维护统治阶级的根本利益。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,国家职能体现并服务于人民当家作主。因此,认为国家本质属性是社会性的观点,混淆了国家的本质与国家的职能。
解析:本题围绕“国家是什么”核心知识,覆盖国家的本质、国家职能、人民民主专政三个层面。第(1)问答题模板:国家性质+专政对象的准确界定+国家职能+意义。易错点:①只讲“民主”不讲“专政”;②把专政对象扩大为“所有违法犯罪分子”,混淆法律制裁与专政对象范畴;③漏写“巩固人民民主专政政权”的意义。第(2)问须先分别界定政治职能与社会职能,再谈二者关系(政治职能是保障、社会职能是基础),最后点明我国国家性质使二者统一于人民利益。易错点:把政治职能简单等同于“对外防御”,或把社会职能当作“可有可无的附加职能”。第(3)问是典型的“国家本质”辨析题,必须明确:国家是阶级统治的工具,阶级性是本质属性,社会公共服务职能≠国家本质。常见失分:把“职能”当“本质”,或反过来否认国家有社会职能,走向另一极端。