1选择题
某市为改善湿地生态环境,计划制定《湿地保护条例》。在立法调研中,市政府法制办明确提出:该条例的起草必须以宪法为根本依据,草案内容不得与宪法相抵触,条例通过后任何单位和个人都要遵守。对此,下列理解正确的是( )。
①宪法是其他法律的立法基础和依据,具有最高的法律效力
②宪法规定了国家生活中的全部问题,可以替代《湿地保护条例》
③宪法是一切组织和个人的根本活动准则,政府立法同样受其约束
④只要不违反宪法,政府制定的法规就可以不受任何监督
答案:B
解析:本题把宪法的最高法律效力放入“地方制定湿地保护条例”这一生态环保情境中,考查知识迁移。①正确:宪法是国家的根本法,是其他法律的立法基础和依据,普通法律不得与宪法相抵触。②错误:宪法规定的是国家生活中最根本、最重要的问题,而不是全部问题;宪法不能代替普通法律,二者是“母法”与“子法”的关系,不是包含与被包含的“整体与部分”关系。③正确:宪法是一切组织和个人的根本活动准则,政府的立法活动也必须以宪法为根本依据,不得与其抵触。④错误:政府法规不仅要合宪,还要接受人大、社会等多方面的监督,任何权力都不能不受监督。综上,正确的是①③。易错点:误认为宪法只约束普通公民而政府不受约束,或误以为宪法可以替代普通法律。故选B。
2选择题
某地生态环境局依据《中华人民共和国环境保护法》等法律,对一家违规排放污水的企业作出罚款并责令停产整治的处罚决定。该企业负责人辩称:"《环境保护法》是根据宪法制定的,宪法是母法,内容多、管得宽,所以宪法就是包括《环境保护法》在内的所有法律的总和。"针对这一说法,下列认识正确的是( )
- A. 该说法正确,宪法是其他法律的总和,其他法律的具体内容就是宪法条文的展开
- B. 该说法正确,宪法是母法,可以替代《环境保护法》等普通法律直接处理具体违法行为
- C. 该说法错误,宪法规定国家生活中的根本问题,普通法律规定某一方面的具体问题,二者是"母法"与"子法"的关系而非整体与部分的关系
- D. 该说法错误,因为《环境保护法》的法律效力比宪法更高,可以优先适用
答案:C
解析:本题把"宪法与普通法律的关系"迁移到生态环境执法情境中。宪法规定国家生活中的根本问题(国家性质、根本制度、根本任务等),《环境保护法》只规定环境保护这一具体方面的具体问题,二者不是整体与部分、总和与组成部分的关系,而是"母法"与"子法"的关系:宪法是其他法律的立法基础和依据,其他法律不得与宪法相抵触。A、B 混淆了"立法基础"与"内容总和",并误认为宪法可以替代普通法律,普通法律才是处理具体问题的直接依据;D 颠倒了法律效力顺序,宪法具有最高法律效力,普通法律不得与宪法相抵触。故选C。
3选择题
某自然保护区所在地级市拟制定《湿地保护条例》,市人大常委会在审议时发现,条例草案中有一条拟规定"为发展旅游经济,可经市政府批准临时占用核心区湿地"。省人大常委会审查后指出,该条与我国宪法关于保护和改善生态环境、合理利用自然资源的规定相抵触,草案相应条款不得通过。最终该市删除了这一条款,并依据宪法精神重新细化了湿地分级保护制度。这一过程说明( )。
①宪法是其他法律的立法基础和依据,普通法律不得与宪法相抵触
②宪法规定国家生活中生态环境保护的具体措施
③坚持依宪治国,就要维护宪法的最高法律地位和法律权威
④宪法可以代替《湿地保护条例》,无需再制定普通法律
答案:B
解析:本题把"宪法是根本法"放进生态立法的真实情境中考查迁移能力。①正确:草案条款因与宪法相抵触被删改,体现了宪法是其他法律的立法基础和依据,普通法律不得与宪法相抵触;③正确:审查、删改违宪条款正是维护宪法最高法律地位、法律权威和法律效力的表现,也是坚持依宪治国的要求。②错误:宪法规定国家的根本制度和根本任务,生态环境保护的具体措施由普通法律规定,把"具体措施"归于宪法混淆了宪法与普通法律的内容分工。④错误:宪法规定国家生活中最根本、最重要的问题,不能代替普通法律,普通法律是宪法的具体化。易错点:一是误认为宪法规定的内容越具体越好,把"根本法"理解为"万能法";二是把宪法与普通法律的关系误解为整体与部分,或认为宪法可以替代普通法律。故选B。
4填空题
某自然保护区管理局在开展“爱鸟护林”志愿服务时,组织工作人员和志愿者重温宪法。活动中,管理局负责人提出三点要求:一是认真学习宪法条文,领会宪法精神;二是从内心认同宪法,把宪法作为最高行为准则;三是在巡山护林、制止偷猎盗伐等具体行动中自觉遵守宪法、维护宪法权威。
请运用“增强宪法意识”的相关知识,回答下列问题:
(1)增强宪法意识,需要我们做到________、________、________。(按上述三点要求依次填写)
(2)宪法之所以具有最高的法律地位、法律权威和法律效力,从内容上看是因为宪法规定了国家的________和________;从效力上看是因为其他法律都不得与宪法相抵触,宪法是其他法律的________和________。
答案:(1)学习宪法;认同宪法;践行宪法。
(2)根本制度;根本任务;立法基础;依据。
完整表述:增强宪法意识,要求我们学习宪法,领会宪法精神;认同宪法,增强宪法意识;践行宪法,维护宪法权威。宪法是国家的根本法,从内容看,宪法规定了国家的根本制度和根本任务;从效力看,其他法律都不得与宪法相抵触,宪法是其他法律的立法基础和依据,具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
解析:本题以自然保护区开展护林护鸟活动为情境,考查“增强宪法意识”的三个方面和“宪法是根本法”的两个依据,属于基础题。第(1)问按教材表述依次填“学习宪法、认同宪法、践行宪法”,顺序不能颠倒,也可表述为学习、认同、践行。第(2)问易错点有两处:一是把宪法内容上的依据答成“规定国家生活的全部问题”或只答“公民的基本权利和义务”,应答“国家的根本制度和根本任务”;二是把效力上的依据答成“整体与部分”关系或“宪法最权威所以什么都管”,应答“宪法是其他法律的立法基础和依据”,并注意区分根本法与普通法律的地位,不能认为宪法可以替代普通法律。
5解答题
为迎接国家宪法日,某校八年级同学开展"走进宪法"主题研学活动,收集到以下三则材料:
材料一:我国现行宪法在序言中明确规定了国家的根本任务,正文第一章总纲规定了我国的国家性质、根本制度和根本政治制度等内容。
材料二:某市在制定《城市生活垃圾分类管理条例》时,专门组织合宪性审查,确保条例中的处罚条款不与宪法关于公民权利保障的规定相抵触,并在条例第一条注明"根据宪法,制定本条例"。
材料三:八年级学生小林参加学校宪法诵读后说:"宪法是根本法,离我们很远,我们中学生只要不违法就行,不用专门学习宪法。"
(1)结合材料一、材料二,运用"宪法是根本法"的知识,说明宪法具有最高法律地位、法律权威和法律效力的表现。
(2)请对材料三中小林的观点进行评析,并就"增强宪法意识"向中学生提出两条具体可行的建议。
答案:(1)①从内容上看,宪法规定了国家生活中最根本、最重要的问题。材料一中宪法规定国家的根本任务、国家性质、根本制度和根本政治制度,说明宪法规定的是国家的根本问题,而普通法律只规定国家生活中某一方面的具体问题。②从法律效力上看,宪法具有最高的法律效力。材料二中该市在制定地方性法规时进行合宪性审查、确保条例不与宪法相抵触,并注明"根据宪法,制定本条例",说明宪法是其他法律的立法基础和依据,其他法律不得与宪法的原则和精神相违背,否则就会因违宪而无效。③宪法是治国安邦的总章程,是一切组织和个人的根本活动准则。
(2)小林的观点是片面的。①他认识到"宪法是根本法"是正确的,但认为"宪法离我们很远、不用专门学习宪法"是错误的。②宪法与我们每个人息息相关,宪法保护公民的基本权利,也规定公民的基本义务,我们的一生都离不开宪法的保护。③增强宪法意识,需要我们学习宪法,领会宪法精神;认同宪法,增强宪法意识;践行宪法,维护宪法权威,将宪法原则转化为自觉的行为准则。④建议示例:认真学习宪法文本,积极参加宪法诵读、宪法宣传等主题活动;在日常生活中自觉遵守宪法,敢于同违反宪法的行为作斗争,依法行使权利、自觉履行义务。
解析:本题以宪法日研学为情境,考查宪法是根本法(内容、效力)与增强宪法意识两个核心考点,属于知识迁移类辨析设问。第(1)问必须从"内容"和"效力"两个角度并结合材料作答,只背结论不结合材料一、材料二会失分;易错点是把宪法与普通法律的关系误说成"整体与部分"或"总和"。第(2)问是评析题,必须既肯定合理成分又指出错误所在,只判断对错而不联系"宪法与公民的关系"、不提出学习—认同—践行三个层面的具体做法,属于片面作答。
6解答题
阅读材料,回答问题。
材料一:我国宪法序言记载了中国共产党领导全国各族人民进行革命、建设、改革的奋斗历程和伟大成就,并明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
材料二:为守护长江上游生态屏障,某市在推进"守护绿水青山"行动中作出规定:新任命的国家工作人员就职时,必须面向国旗、依照法定程序进行宪法宣誓,誓词中包含"忠于宪法,维护宪法权威,履行法定职责"。该市还组织公务人员开展"读宪法、学宪法"晨读活动,并把宪法宣誓的落实情况纳入年度法治建设考核。
材料三:市民小林发现,家乡一条河流因个别企业违规排污而水质下降,他依据宪法关于公民享有监督权的规定,通过政府网站的"生态环境随手拍"平台反映问题,推动了环保部门依法查处。
(1)结合材料一和材料二,分析该市的做法是怎样坚持依宪治国的。
(2)结合材料三,谈谈作为中学生,我们应当如何增强宪法意识、践行宪法。
答案:(1)①坚持依宪治国必须坚持党的领导。材料一表明,我国宪法以根本法的形式确认了党领导人民取得的奋斗成果,把党的领导写入宪法,党的领导是宪法确立的,坚持依宪治国必须坚持党的领导。②坚持依宪治国必须维护宪法权威、推动宪法实施。材料二中,新任命国家工作人员进行宪法宣誓,彰显了宪法至上,促使国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法;开展宪法晨读、把宣誓落实情况纳入考核,有利于在全社会营造尊崇宪法的氛围,保证宪法实施。
(2)①学习宪法。认真学习宪法文本和宪法精神,领会宪法作为根本法的地位和作用,了解公民的基本权利和义务。②认同宪法。理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求,让宪法精神在心中生根发芽。③践行宪法。将宪法原则转化为自觉的行为准则,严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神分析和解决实际问题;材料中小林依法行使监督权、推动环保部门查处排污企业,就是践行宪法、维护宪法权威的具体表现。④坚决维护宪法权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
解析:本题属于"材料+教材语言"的迁移运用题,情境是生态环境保护,考点落点为坚持依宪治国的表现和增强宪法意识。第(1)问的解题关键是把材料信息转化为教材语言:"宪法序言记载党的奋斗历程"→坚持依宪治国必须坚持党的领导;"宪法宣誓、宪法晨读、纳入考核"→维护宪法权威、推动宪法实施。易错点:一是把"依宪治国"简单等同于"制定宪法",只写"制定了宪法"而不写党的领导与宪法实施;二是忽略党的领导在依宪治国中的核心地位;三是把宪法宣誓仅理解为形式主义,写成"走形式、没实际意义",失分严重。第(2)问须围绕"学习宪法、认同宪法、践行宪法"三个层次作答,并结合材料三中小林的具体行为,做到观点与材料结合。易错点:只写"要守法"而不落到宪法,或只抄教材不联系材料,导致论证单薄。
7解答题
某市为推进依法治市,开展了「宪法进社区」系列活动,以下是活动中的三个片段。
片段一:社区普法志愿者向居民发放《宪法知识手册》,并讲解「宪法规定了我国的根本制度和根本任务,是一切组织和个人的根本活动准则」。
片段二:市生态环境局在制定《城市生活垃圾分类管理办法(草案)》时,专门对照宪法条文进行审查,确保草案内容不与宪法相抵触,并说明「宪法是其他法律的立法基础和依据」。
片段三:市民小林在学习宪法后说:「宪法离我们并不遥远,我们每个人都要在日常生活中遵守宪法、维护宪法权威。」
(1)结合片段一和片段二,说明宪法为什么被称为国家的根本法。
(2)结合片段三,谈谈中学生应如何增强宪法意识。
答案:(1)①从内容上看,宪法规定了国家生活中最根本、最重要的问题,即国家的根本制度和根本任务,而普通法律只规定国家生活中某一方面的问题。②从法律效力上看,宪法具有最高的法律效力,宪法是其他法律的立法基础和依据,其他法律都不得与宪法相抵触,否则就会因违宪而无效。③从制定和修改程序上看,宪法的制定和修改程序比普通法律更为严格。因此,宪法是治国安邦的总章程,是国家的根本法。
(2)①学习宪法。认真学习宪法文本,领会宪法精神,理解宪法的性质、地位和主要内容。②认同宪法。理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求。③践行宪法。将宪法原则转化为自觉的行为准则,严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来分析和解决学习、生活中的实际问题;坚决维护宪法的权威,同违反宪法的行为作斗争。
解析:本题把「宪法是根本法」「增强宪法意识」两个核心考点放进社区普法的真实情境中,考查知识迁移与情境分析能力。
第(1)问的关键是抓住「根本法的依据」:内容上规定根本制度和根本任务、效力上具有最高法律效力(是其他法律的立法基础和依据,其他法律不得与宪法相抵触),再补充制定修改程序更严格。易错点有二:一是把宪法与普通法律的地位混淆,说成「宪法是普通法律的总和」或「整体与部分的关系」;二是只答「效力最高」而不说清「宪法是其他法律的立法基础和依据」这一具体表现。
第(2)问须围绕「学习宪法、认同宪法、践行宪法」三个层次作答,且要结合中学生的实际行动,不能只喊口号。易错点是空泛作答,只写「要遵守宪法」而不展开学习、认同、践行三个环节。
8解答题
阅读下列材料,回答问题。
材料一:某县一条河流沿岸有多家小作坊长期偷排污水,河水变黑发臭,周边村民多次反映无果。村民老周没有采取堵门、砸厂等过激方式,而是主动收集排污证据、拍摄水体变化记录,并向县人民检察院递交了举报材料。县人民检察院依法立案,向县人民法院提起公益诉讼,法院经审理依法判处相关企业承担生态环境修复费用。
材料二:在案件审理过程中,有熟人找到主审法官,希望对涉事企业「从轻处理」,并称「县领导也关心这个企业的发展」。主审法官明确表示:「人民法院依法独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,我只能以事实为依据、以法律为准绳。」
(1)结合材料一,运用「守护正义」的知识,评析村民老周的行为。
(2)结合材料二,说明人民法院为什么要依法独立行使审判权。
(3)作为中学生,如果你发现身边存在破坏生态环境的非正义行为,你会怎么做?请写出两条具体做法。
答案:(1)①老周的行为是守护正义的正确典范。面对破坏环境、损害公共利益的非正义行为,他没有冷漠旁观,而是敢于斗争,积极维护正义。②守护正义需要智慧和策略。老周没有采取堵门、砸厂等违法过激方式(这样不仅不能解决问题,还可能使自己违法),而是依法收集排污证据、保留影像记录,并向人民检察院这一国家机关举报,做到了见义勇为与见义智为的有机结合。③他既保护了自身安全,又推动了问题依法解决,维护了社会公共利益和生态正义,值得我们学习。
(2)①人民法院是国家的审判机关,依法独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。②司法是捍卫社会公平正义的最后一道防线,只有依法独立行使审判权,才能保证司法机关坚持以事实为依据、以法律为准绳,公正司法,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。③如果审判权受到行政权力或个人关系的干涉,就会导致司法不公,损害法律权威和公民合法权益。
(3)示例:①及时向生态环境部门或公安机关、检察机关举报,并尽量保存照片、视频、书面记录等证据。②向学校、社区或人大代表反映情况,通过合法渠道呼吁解决问题。③在保证自身安全的前提下,向媒体或政府网络平台客观反映问题。(答出两条,言之有理、做法合法即可)
解析:本题以「河流污染—公益诉讼」这一自然生态与环境保护情境为载体,综合考查「个人守护正义」和「人民法院依法独立行使审判权」两个考点,属于知识迁移型中档题。
第(1)问须同时答出「敢于斗争」与「讲究策略、见义智为」两层,并结合老周的具体做法(依法取证、向检察院举报)分析。易错点:①认为守护正义就是「硬碰硬」,反而批评老周「不够勇敢」;②只喊「要勇敢」的口号,不结合材料分析其智慧做法;③认为「事不关己」可以冷漠对待。
第(2)问要从「人民法院的性质」「司法是维护公平正义的最后一道防线」「独立才能公正司法」等角度作答,并指出「独立」是相对于行政机关、社会团体和个人的非法干涉而言,绝不是「法官个人说了算」——这是最典型的易错点。
第(3)问为开放性设问,做法必须合法、具体、可操作,不能写「找人教训排污者」这类以暴制暴的答案。