1选择题
某市监察委员会接到群众举报后,对该市某局原副局长李某涉嫌严重职务违法问题立案调查,查明其利用职权为他人谋取利益并收受财物。经审理,市监察委员会依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》给予李某开除公职处分,其涉嫌受贿犯罪问题被移送人民检察院依法审查起诉。对此,下列理解正确的是( )。
- A. 市监察委员会立案调查,行使了调查职责;给予开除公职处分,行使了处置职责
- B. 市监察委员会开除李某公职属于刑事处罚,说明监察机关行使了审判权
- C. 人民检察院依法审查起诉,说明人民检察院是国家权力机关,行使监察权
- D. 李某被开除公职并移送司法机关,说明监察委员会的职责只有调查一项
答案:A
解析:监察委员会依照法律规定独立行使监察权,其职责包括监督、调查、处置三项。材料中"立案调查"体现调查职责,"依据《公职人员政务处分法》给予开除公职处分"体现处置职责,移送人民检察院审查起诉则是依法衔接司法程序,A项正确。
B项错误:开除公职属于政务处分(行政性惩戒),不是刑事处罚;审判权属于人民法院,监察机关没有审判权。
C项错误:人民检察院是国家的法律监督机关(检察机关),不是国家权力机关,国家权力机关是人民代表大会;监察权由监察委员会行使。
D项错误:监察委员会的职责包括监督、调查、处置三项,材料只体现了其中的调查与处置,不能因此说职责只有一项;且整个过程以履行监督职责为前提。
易错点:一是把"政务处分"误认为"刑事处罚";二是把监察机关与审判机关、检察机关的职权相互混淆;三是将监察委员会职责片面化为一项。故选A。
2选择题
某市日报报道:2024年,该市第十六届人民代表大会第四次会议召开。会上,市人大代表听取并审议通过了市人民政府工作报告、市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告;会议期间,代表们共提交涉及教育、医疗、养老等民生领域的议案和建议386件。会后,市政府根据代表建议出台了《关于优化社区养老服务供给的实施意见》,并明确由市民政局等部门负责落实。对此,下列理解正确的是( )。
①人民代表大会是我国的国家权力机关,代表人民统一行使国家权力
②市人民政府、市中级人民法院和市人民检察院都由市人大产生,对它负责,受它监督
③市政府出台实施意见并由民政局落实,说明行政机关是国家权力机关的执行机关
④人大代表提交议案和建议,说明人大代表由人民直接选举产生
答案:A
解析:本题综合考查人民代表大会制度、国家权力机关与行政机关的关系。①正确:人民代表大会是国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。②正确:国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,材料中市政府、市法院、市检察院向市人大报告工作并被审议通过,正是这一关系的体现。③正确:市政府根据人大通过的报告和代表建议出台实施意见并组织落实,说明行政机关是国家权力机关的执行机关。④错误:县、自治县、市辖区、乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选举产生,而设区的市(地级市)的人大代表由下一级人民代表大会间接选举产生,不能笼统说人大代表都由人民直接选举产生。故①②③正确,选A。易错点:一是把“国家权力机关”误记为国务院或人民政府;二是误以为各级人大代表都由直接选举产生,忽视了间接选举的层级规定。
3选择题
某新闻报道:2024年全国两会期间,一位全国人大代表在审议政府工作报告时提出,应进一步完善灵活就业人员的社会保障政策。国务院有关部门随后作出回应,表示将在深入调研基础上研究出台具体措施,并向全国人大常委会报告落实情况。与此同时,某自治区人大依据宪法和民族区域自治法,结合本地实际制定了《民族教育促进条例》,推动民族地区教育事业发展。对此,下列说法正确的是( )。
①我国的根本政治制度是人民代表大会制度,人民通过人民代表大会行使国家权力
②国务院有关部门向全国人大常委会报告工作,说明国务院是最高国家权力机关的执行机关
③民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,民族自治地方的自治机关依法行使自治权
④人大代表审议政府工作报告并提出建议,说明人大代表代替人民直接行使国家权力
答案:A
解析:本题融合人民代表大会制度、国家行政机关与民族区域自治制度多个知识点。①正确:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会行使国家权力。②正确:国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,对全国人大及其常委会负责并报告工作,材料中有关部门向全国人大常委会报告落实情况正是这一关系的体现。③正确:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化特点制定自治条例和单行条例。④错误:人大代表代表人民行使国家权力,但不是“代替”人民行使权力;人大代表由人民选举产生,对人民负责,受人民监督,人民才是国家权力的最终来源。故①②③正确,选A。易错点:一是混淆“根本政治制度”(人民代表大会制度)与“基本政治制度”(中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度);二是把“代表人民行使权力”误说成“代替人民行使权力”,忽视了人大代表与人民之间的代表与被代表、监督与被监督关系。
4填空题
阅读下面新闻报道,完成填空。
【新闻材料】2024年3月,十四届全国人大二次会议在北京召开。会议期间,来自各行各业的全国人大代表审议并表决通过了政府工作报告;代表中一线工人、农民代表比例比上届有所提高,少数民族代表、妇女代表均占有一定比例。会前,全国人大常委会法工委就某部法律草案向社会公开征求意见,收到群众来信和网络建议数万条。会议闭幕后,国务院各部门根据会议决议部署落实工作,最高人民法院向大会报告了一年来的审判工作。
(1)材料中提到的「全国人民代表大会」是我国的________(填「根本政治制度」或「国家权力机关」);我国的根本政治制度是________。
(2)人大代表中工人、农民、少数民族、妇女等各群体均有代表,说明人大代表具有广泛的________,能够反映各地区、各民族、各阶层的利益和意志。
(3)最高人民法院向全国人民代表大会报告工作,说明国家审判机关由人民代表大会________,对它负责,受它监督。
(4)全国人大常委会就法律草案公开征求群众意见,体现了我国公民依法通过________(填一种参与民主决策的方式)参与国家政治生活,也说明人民通过人民代表大会行使国家权力,实现________。
答案:(1)国家权力机关;人民代表大会制度。(2)代表性。(3)产生。(4)重大事项社会公示制度(或「向国家机关建言献策」「民主决策」);人民当家作主。
解析:本题以全国人大会议的新闻报道为情境,综合考查「国家权力机关」「根本政治制度」「人大代表的广泛代表性」「其他国家机关由人大产生、对人大负责、受人大监督」「人民当家作主」等知识点。
易错点一:混淆「根本政治制度」与「国家权力机关」。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,而人民代表大会(包括全国人大和地方各级人大)是我国的国家权力机关,二者不是一回事。
易错点二:把「人民代表大会制度」误填成「社会主义制度」(根本制度)或多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度(基本政治制度)。要区分根本政治制度(人民代表大会制度)与基本政治制度(中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度)。
易错点三:「最高人民法院向人大报告工作」体现的是人大与其他国家机关的关系——国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,而不是「法院领导人大」或「人大代替法院审判」。
5解答题
阅读下列材料,回答问题。
材料一:某市监察委员会在工作中发现,某国有企业财务总监张某利用职务便利,长期违规套取企业资金用于个人消费。市监察委员会依法对张某立案调查,查明其违法事实后,依据相关法律法规作出给予其政务处分的决定,并将涉嫌犯罪问题移送人民检察院依法审查起诉。
材料二:2024年,某县召开人民代表大会,大会听取并审议通过了县人民政府工作报告、县监察委员会工作报告、县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告;大会还依法选举产生了新一届县人大常委会组成人员。
材料三:某市政协委员在市政协会议上提交提案,建议在老城区加装电梯的项目中增设居民议事协商环节。该提案被市政府采纳,相关办法出台后,全市已有12个老旧小区通过居民协商顺利完成了加装电梯工作。
(1) 材料一中,市监察委员会对张某"立案调查""作出政务处分决定"分别体现了监察委员会的哪两项职责?张某被"移送人民检察院依法审查起诉",为什么不能由监察委员会直接对张某定罪判刑?
(2) 材料二中,县人民政府、县监察委员会、县人民法院、县人民检察院为什么要向县人民代表大会报告工作并接受其监督?这体现了我国的哪一项根本政治制度?
(3) 材料三中政协委员提交提案、市政府采纳建议的做法,体现了我国的哪一项基本政治制度?该制度有什么作用?
(4) 综合三则材料,谈谈你对"人民当家作主"是怎样通过我国的政治制度实现的。
答案:(1) "立案调查"体现了调查职责;"作出政务处分决定"体现了处置职责。监察委员会是国家监察机关,依法独立行使监察权,对涉嫌职务违法和职务犯罪的公职人员进行调查、处置,但监察机关不是审判机关,没有审判权和刑罚权。对张某是否构成犯罪、判处何种刑罚,必须由人民检察院依法审查起诉、人民法院依法审判,体现了司法机关分工负责、互相配合、互相制约的原则。
(2) 我国宪法规定,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。县人民政府是行政机关,县监察委员会是监察机关,县人民法院是审判机关,县人民检察院是检察机关,它们都由县人民代表大会产生,因此必须向县人民代表大会报告工作并接受其监督。这体现了人民代表大会制度这一我国的根本政治制度。
(3) 体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,有利于反映民意、集中民智,促进党和政府科学决策、民主决策,推动协商民主建设,把各方面智慧和力量凝聚到国家治理中来。
(4) ①人民通过民主选举选出人大代表,组成各级人民代表大会,代表人民统一行使国家权力,人民代表大会制度是人民当家作主的根本政治制度安排;②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生、对它负责、受它监督,保证国家权力始终为人民服务;③中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等基本政治制度,拓宽了公民参与国家和社会事务的渠道。可见,人民当家作主是通过人民代表大会制度这一根本政治制度以及各项基本政治制度协同实现的。
解析:本题综合考查监察机关职责、国家权力机关与其他国家机关的关系、人民代表大会制度的地位、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度四个知识点,属于多知识点融合的综合应用题。
(1) 易错点:把"立案调查"错答为监督职责,把"政务处分"错答为刑事处罚;误认为监察委员会有权审判犯罪、直接定罪判刑。要牢记监察委员会三大职责是监督、调查、处置,而审判权属于人民法院。
(2) 易错点:把"人民代表大会"(国家权力机关)与"人民代表大会制度"(根本政治制度)混为一谈;只答"政府由人大产生"而漏答监察、审判、检察机关。关键在于记住"一府一委两院"均由人大产生、对人大负责、受人大监督。
(3) 易错点:把人民政协当成国家机关,或把这一制度与民族区域自治制度混淆。人民政协不是国家权力机关,而是多党合作和政治协商的重要机构。
(4) 易错点:只罗列制度名称而不结合材料分析;把基本政治制度误答为根本政治制度。答题须先概括材料做法,再对应制度名称与作用,最后上升到"人民当家作主"的实现途径,做到观点与材料统一。
6解答题
阅读材料,回答问题。
材料一:2024年3月,第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京召开。来自全国各地的人大代表中,一线工人、农民代表占代表总数的16.69%,专业技术人员代表占21.3%,妇女代表占26.54%,少数民族代表占14.85%。代表们围绕教育公平、乡村振兴、医疗保障等民生问题提交议案和建议八千多件。
材料二:某市人大代表王老师在走访社区时,收到居民反映「老旧小区加装电梯审批环节多、进度慢」的问题。她随即向市人大常委会提交建议,并推动市政府出台简化审批流程的实施办法,问题在半年内得到解决。
(1)材料一反映了人大代表具有怎样的特点?这说明我国的国家权力机关是如何产生的?
(2)结合材料二,说明人民代表大会制度是怎样保证人民当家作主的。
答案:(1)材料一中一线工人、农民、专业技术人员、妇女、少数民族代表均占有一定比例,说明人大代表具有广泛的代表性,能够反映各地区、各民族、各阶层群众的利益和意志。我国各级人民代表大会由人民通过民主选举产生,代表人民统一行使国家权力;国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(2)①材料二中王老师作为人大代表,密切联系群众,听取和反映人民群众的意见和要求,说明人大代表代表人民的利益和意志,依法行使职权。②居民的诉求通过人大代表转化为建议、推动政府出台办法并得到解决,说明人民通过人民代表大会行使国家权力,参与管理国家和社会事务。③这体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是人民掌握国家政权、行使国家权力的根本途径,有力地保证了人民当家作主。
解析:第(1)问要抓住材料中各类代表比例数据,概括出「广泛的代表性」,再联系人民代表大会由民主选举产生、其他国家机关由人大产生这一知识点,切忌只罗列数据而没有制度分析。第(2)问应按「人大代表联系群众→人大行使权力→制度保证人民当家作主」的逻辑作答,把材料行为与制度优势对应起来。易错点:①把「人民代表大会」说成「人民代表大会制度」,二者一个是国家机关、一个是制度,不能混用;②漏答「其他国家机关由人大产生、对它负责、受它监督」;③脱离材料空谈制度优越性,未做到观点与材料结合。
7解答题
阅读材料,回答问题。
材料:2024年5月,某自治区成立七十周年。七十年来,该自治区在国家统一领导下,依据宪法和民族区域自治法制定了多部自治条例和单行条例,自主安排和管理地方性的经济、教育、文化事业;自治区人民代表大会和人民政府作为自治机关,在中央人民政府的统一领导下依法行使自治权。与此同时,当地各族群众的风俗习惯和宗教信仰自由得到充分尊重,民族团结进步事业不断推进,地区生产总值比建区初期增长了上百倍。
(1)结合材料,说明民族区域自治制度的内容和地位。
(2)有同学认为:「民族区域自治地方享有高度自治权,同特别行政区没有区别。」请运用所学知识评析这一观点。
答案:(1)①我国在少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。②民族自治地方的自治机关是当地的人大和人民政府,在中央统一领导下自主管理本地区经济、教育、文化等事务,制定自治条例和单行条例。③民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度(不是根本政治制度),它有力地维护了国家统一和民族团结,促进了民族地区经济社会发展。
(2)这一观点是错误的。①民族区域自治地方享有的是「一定的」自治权,不是「高度」自治权;高度自治权是特别行政区依法享有的,二者性质不同。②民族自治地方是中华人民共和国不可分离的部分,其自治机关是人大和人民政府,在中央人民政府统一领导下行使自治权;特别行政区则是依据「一国两制」方针设立的,实行资本主义制度,享有高度自治权。③二者设立的依据、自治权限度和实行的社会制度都不同,不能混为一谈。因此,该同学的说法混淆了民族区域自治制度与特别行政区制度,也错记了自治权的性质。
解析:第(1)问要紧扣材料中「国家统一领导」「制定自治条例和单行条例」「自治机关是人大和人民政府」三个关键信息,归纳出自治地方、自治机关、自治权三个要素,并指出其「基本政治制度」的地位。易错点:①把民族区域自治制度写成「根本政治制度」——根本政治制度只有一个,即人民代表大会制度;②漏答「中央统一领导」这一前提。第(2)问属于辨析题,答题格式应为「判断正误→指出错误所在→说明正确内容→总结」。易错点:①把「一定自治权」写成「高度自治权」;②把民族自治地方与特别行政区等同,忽视二者在设立依据、自治权限、社会制度上的差别。
8解答题
阅读下面材料,回答问题。
【新闻材料】某市晚报刊发一则报道:该市一位市民通过市长热线反映,城区某路段路灯长期不亮,夜间出行存在安全隐患。市政府接到反映后,安排相关部门现场勘查并限期修复;同时,该市人大代表王某在走访选民时也收到类似意见,于是在市人民代表大会召开期间,联名其他代表提出《关于加强城区老旧路灯改造的议案》,被大会主席团列为正式议案,交由市政府办理并限期答复。有同学看到报道后说:「路灯亮不亮是小事,普通市民管好自己就行,参与这些事是『多管闲事』,而且向政府反映问题也没用。」
(1)结合材料,运用「人民当家作主」的知识,说明市民反映问题、人大代表提出议案这两件事体现了我国哪些政治制度和原则?
(2)运用「守护正义」的知识,评析该同学「参与这些事是多管闲事、反映问题也没用」的观点。
(3)作为中学生,如果你在生活中发现类似公共设施损坏影响安全的问题,请写出两种既敢于又善于维护正义、参与公共生活的具体做法。
答案:(1)①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表由人民选举产生,代表人民行使国家权力;人大代表走访选民、听取意见,提出议案,说明人大代表与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责。②我国是人民当家作主的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。市民通过市长热线反映问题、人大代表提出议案,都是人民依法参与管理国家和社会事务、行使民主权利的体现。③市政府限期修复路灯、办理议案并限期答复,说明国家行政机关由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,必须依法行政、为人民服务。
(2)该同学的观点是错误的。①正义是社会文明的尺度,守护正义是每个公民的责任,公共设施损坏影响群众夜间出行安全,关系到每个人的切身利益,不是「事不关己」的小事,冷漠旁观不利于社会正义和公共利益。②面对非正义行为和公共问题,我们既要敢于斗争,相信正义必定战胜邪恶,又要讲究策略,寻找有效的方法,做到见义勇为与见义智为相结合。③向政府热线反映问题、通过人大代表表达诉求,是合法、理性、有序参与公共生活的正确途径,实践证明也确实推动了问题解决(路灯修复、议案办理),所以说「反映问题也没用」不符合事实。④我们要增强社会责任感和民主参与意识,依法行使监督权和建议权,为建设公平正义的社会贡献力量。
(3)示例:①及时拨打12345政务服务便民热线或通过政府网站「领导信箱」如实反映问题,并保留照片、时间、地点等证据;②把问题反映给社区居委会或当地人大代表,请其向有关部门提出建议、督促解决;③在保证自身安全的前提下,提醒过往行人注意安全,必要时向老师、家长或有关部门求助(写出任意两种,做法具体、合法、注意自身安全即可)。
解析:本题以「路灯不亮—市民反映—人大代表提议案—政府办理」的新闻报道为情境,把「人民代表大会制度」「人大代表与人民的关系」「国家权力机关与其他国家机关的关系」「人民当家作主」与「守护正义」融合考查,突出综合应用。
易错点一:只答「人民代表大会制度」,不结合材料说明人大代表由人民选举产生、对人民负责、受人民监督,或把人大代表写成「政协委员」「政府官员」。
易错点二:把「国家权力属于人民」与「人民直接管理国家一切事务」混淆。我国人民通过民主选举选出人大代表,组成人民代表大会,代表人民统一行使国家权力,而不是人人直接决定国家大事。
易错点三:评析类题目只判断「观点错误」而不讲理由,或只喊「要勇敢」的口号,不结合材料说明「敢于斗争」与「讲究策略」相结合(如通过热线、人大代表、保留证据等合法方式),也不指出「反映无用」与材料事实不符。
易错点四:做法类答案空泛(如「要爱护公物」),不具可操作性,或提出「私自拆卸、围堵政府机关」等不合法、不安全的做法,均不可取。